土地流轉是實現鄉村振興的重要舉措,規范土地流轉秩序更是關乎農民切身利益與社會和諧穩定。2025年以來,貴州省六盤水市水城區人民法院創新構建“前端預警、多元調解、訴調對接、判后履促”四輪驅動工作機制,成功化解涉土地流轉糾紛239件,涉及農戶300余戶,兌現權益400余萬元,為守護農民“錢袋子”、規范農村土地市場提供了堅實法治保障。
強化前端治理,下好矛盾預防“先手棋”
水城法院堅持關口前移、源頭預防,建立起“法庭-鄉鎮-村居”三級聯動網絡。各人民法庭主動對接鄉鎮(街道)黨委政府,通過定期走訪、聯席會議、法治宣講等方式,提前掌握轄區土地流轉動態,對潛在糾紛做到早發現、早預警、早介入。
蟠龍法庭、環境保護法庭積極延伸審判職能,深入田間地頭、社區街道開展“鄉村振興·法治同行”“普法夜市”等系列普法活動,針對土地流轉合同規范、權利義務界定等常見問題制作通俗易懂的宣傳手冊,有效提升了農戶的法律意識和風險防范能力,從源頭上減少了糾紛產生。
深化多元調解,打造定分止爭“快車道”
將非訴訟糾紛解決機制挺在前面,是水城法院化解土地流轉糾紛的重要策略。綜合運用人民調解、行政調解、司法調解等多種方式,構建分層遞進、銜接配套的糾紛解決體系,力求以最低成本、最高效率實現案結事了。
在這一理念指導下,各法庭成效顯著。阿戛法庭審結的7件土地流轉案件,雖數量不多,但起到了良好的裁判引領作用。法庭在個案中確立的承包方分期履行等調解方案,不僅成功化解了糾紛,更形成了可復制的經驗。此后,法庭主動與當地政府建立常態化溝通機制,將個案處理經驗輻射至基層,成功指導并參與化解了多起同類潛在糾紛,涉及農戶近百戶,實現了“審理一案、治理一片”的效果。
龍場法庭在28件案件處理中,通過耐心細致地協調,促成農戶與流轉方達成和解,工作獲得群眾一致好評。隨后,類似的案件共有59起,龍場法庭借助該經驗有效化解了此類案件。
優化訴調對接,激活司法確認“新效能”
對于已達成和解意向的案件,水城法院充分運用“人民調解+司法確認”模式,開辟出一條“低成本、高效率、強效力”的糾紛解決綠色通道。
這一模式在發耳法庭得到充分實踐。該庭全年處理涉土地的196件案件中,有141件通過此模式在訴前達成和解。在55戶農戶訴某合作社、131戶農戶訴某生態農業公司等系列案中,法庭快速介入,及時進行司法確認,最終督促156萬余元流轉金全部兌現到位,真正實現了“程序簡化、權益不減”。
實化判后履促,兌現人民群眾“真權益”
“讓裁判文書變成真金白銀”是司法為民的最終體現。水城法院在涉農案件中建立的“調解+履促”一體化工作機制,將自動履行督促貫穿案件全過程。
董地法庭審理的關于某征地主體將征地補償款誤轉他人一案,在當庭調解成功后持續跟進,確保29137.4元補償款得以全部歸還原本的受償人;發耳法庭更將督促履行作為辦案必經環節,贏得了農戶“讓一紙合同變成真金白銀”的由衷贊譽。
具化聯動協同,構建治理“新格局”
水城法院牢固樹立“一盤棋”思想,強化各人民法庭與執行局等部門的協同聯動,推動形成從風險預防到權益兌現的全鏈條工作閉環。
環保法庭在配合玉舍鎮政府處理一起涉及188畝土地、歷時多年的租賃合同糾紛中,并非單打獨斗。在判決解除合同后,水城法院執行局與環保法庭共同研判履行方案,向涉案當事人釋明拒不履行的法律后果,形成強大執行威懾,有效推動了村委會將土地順利返還80戶村民。這種“審判+執行”的有效銜接,確保了農戶的根本權益得以快速實現。
征程萬里風正勁,重任千鈞再出發。水城法院將繼續秉持“如我在訴”的司法理念,持續深化土地流轉糾紛治理,以更高質量的司法服務回應人民群眾新期待,為全面推進鄉村振興貢獻法院力量。




