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2021年11月27日，自然資源部、農業農村部、國家林業和草原局印發的《關于嚴格耕地用途管制有關問題的通知》（自然資發[2021]166號）規定，除國家安排的生態退耕、自然災害損毀難以復耕、河湖水面自然擴大造成耕地永久淹沒外,耕地轉為林地、草地、園地等其他農用地及農業設施建設用地的,應當通過統籌林地、草地、園地等其他農用地及農業設施建設用地整治為耕地等方式,補足同等數量、質量的可以長期穩定利用的耕地。